断流第四天上午九点，启棠总部会议室的门被何明远推开

他没有带常规的会议资料，拿着一个深灰色文件袋，文件袋封口处压着一张正式通知，纸面上没有醒目的警告词，抬头也没有任何带有情绪色彩的表述

关于聚变与超导交叉技术设备级管制是否形成统一做法的听证会通知

陈启坐在长桌尽头，面前放着首期大通道调度预案，预案状态激活，第一项节点提前完成并验收的记录夹在最上方，旁边则压着昨天何明远送来的报告来源补充页

何明远将通知放在两份文件之间

“正式通知，会议地点在华盛顿，时间确定，出席要求、提交期限和议题范围都写在附件里”

陈启拿起通知，从第一页看到最后一页，没有先看出席人员，也没有先看提案方，而是把视线停在议题那一行

“聚变与超导交叉技术的设备级管制，是否应形成统一做法”

何明远点开附件目录

“通知使用的是讨论和评估的措辞，没有直接指向任何一家企业，也没有把启棠写成被审查对象，但附件要求参会方提交设备分类说明、运行边界文件、公开数据索引和第三方核验材料”

姜可盈坐在旁边，手中的笔停在记录本上

“这看起来不像普通技术交流”

“不是技术交流”

何明远将通知往陈启面前推了半寸

“它是一场听证会，表面上讨论的是统一做法，实际要决定的是以后谁能用什么程序来限制什么设备”

陈启翻到提案方名单页

上面列着若干技术顾问、产业代表和政策研究人员，最下方有一个名字被单独列出，戴维·霍尔，先进能源审查办公室副部长，提案方领衔人

会议室里没有人议论这个名字

霍尔并未出现在本次参会通知里，也没有附带任何公开讲话，他的名字安静地落在一份正式文件的提案方栏目里

宋雅琴抬头问道：“通知要求提交完整资料，期限很短，公开层、受限层和专项层要怎么处理”

何明远回答：“公开层可以准备，受限层按权限确认，专项层不进入提交目录”

姜可盈打开此前的公开资料清单

“如果只提交公开层，他们会不会认为我们拒绝配合”

“配合不等于交出所有材料”

何明远看向通知上的“统一做法”四个字

“他们想让我们在程序上先承认，这个会议有权要求我们把不同层级的资料放到同一个审查框架里”

陈启没有说话

他将通知翻到第二页，找到出席方说明和材料提交范围，随后拿起一把透明直尺，沿着议题下方的文字慢慢压过去

“设备级管制。”

“统一做法。”

两个词被他分别用铅笔圈出来

何明远看着那两处标记，伸手从文件袋里取出一张白纸

“如果它只是讨论一次具体争议，争论焦点应该是某项设备和某组数据是否符合条件，可通知没有列出具体设备，也没有写明某个项目存在什么事实问题”

他把白纸放到通知旁边

“它要的是一套可以复制到所有类似项目上的程序”

陈启“他们要先例”
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